Durante el mes de noviembre de 2.009 nos citaron a los alcaldes de municipios afectados por el POT en la Delegación de Ordenación del Territorio y la Vivienda de Málaga. Se cumplían tres años desde la entrada en vigor de este documento y se nos pidió una valoración sobre el citado Plan. A continuación recojo parte del contenido de la valoración que hice del POTCS.
Tal como se nos solicita en su escrito de 2 de diciembre procedemos a continuación a desgranar la opinión del Ayuntamiento de Istán sobre la aplicación, desarrollo, gestión y ejecución del Plan de Ordenación Territorial de la Costa del Sol Occidental.
El primer análisis que podemos hacer del funcionamiento de este plan es totalmente negativo, desde el punto de vista de los intereses y necesidades de los vecinos de Istán. Estamos ante un documento en el que se describe cual debería ser la ordenación de los territorios que conforman los municipios de la costa del sol occidental. Básicamente se trata de una declaración de intenciones donde lo único que tiene valor y está completamente regulado es la demarcación de las zonas protegidas y lo que NO se puede hacer. Por tanto hablamos de una ordenación en negativo. Istán, urbanisticamente, no puede desarrollarse nada. Entre la protección del Parque Natural, la zona de protección del embalse de Río Verde y el LIC que se sitúa a nivel de la propia carretera A-7176, resulta que el noventa y siete (97%) de su término municipal está protegido. Con lo que prácticamente el pueblo no puede crecer. Junto a ello no olvidemos las limitaciones producidas por la situación orográfica peculiar de Istán.
Por otro lado y para corroborar la premisa inicial de que este documento es una declaración de voluntad, señalar por ejemplo, lo que se dice en la página 108; “Se considera conveniente un sistema de sostenibilidad o equidad territorial entre los crecimientos urbanísticos y los espacios ambientales de la sierra que lo soportan… este equilibrio deberá basarse en la posibilidad futura de crear un fondo de sostenibilidad con el objetivo de que los municipios costeros que se favorecen del desarrollo urbanístico soporten las cargas de estos grandes territorios protegidos que asumen los municipios de la sierra”. ¿Cuándo y cómo se va a crear este fondo? ¿Una vez que los municipios tengan aprobados sus planes generales?
Es negativo para Istán porque básicamente no se dice nada en positivo sobre el municipio. Ejemplos; se habla de una serie de infraestructuras (carreteras, trenes, vías, parques, etc.) para vertebrar la costa, “mejorando los accesos a los pueblos del interior”. Pero ¿qué accesos? Istán no tiene acceso a la A-7, sentido Málaga. Istán no tiene acceso a la autopista del sol. ¿Y los accesos al futuro tren litoral?
Se habla en el Plan de asegurar el abastecimiento de la costa, del saneamiento integral, del suministro energético. Nada se dice de Istán. Precisamos también garantizar el abastecimiento de Istán, a través de una tubería que parta desde de Marbella hacia el interior. Precisamos de una nueva EDAR (cuyo proyecto ya se ha licitado por la Junta) y de un saneamiento integral. No es de recibo que las aguas fecales de Istán vayan al embalse de Río Verde. Necesitamos de un red eléctrica que garantice el normal funcionamiento de las instalaciones y abrir la posibilidad de nuevas tecnologías y la comunicación vía fibra óptica y sus derivadas.
Se menciona un parque fluvial que uniría Puerto Banús con la presa. Y ¿qué pasa con Istán? ¿No sería lo más lógico que ese parque llegara hasta el mismo núcleo de Istán bordeando el embalse por su margen izquierdo, creando espacios libres para usos turísticos y deportivos y llevando el saneamiento hasta la costa? ¿Por qué no se dice nada de las rutas de senderismo que unen Istán con los otros municipios, como Marbella u Ojén y se ponen en valor como las rutas que se indican en el Plan? ¿Por qué no se menciona la vía que une Istán con el interior, con Monda concretamente?
Se dice en el documento que “se estudiará la viabilidad de una vía de circunvalación en la zona sur del núcleo de Istán”. ¿Qué se va a estudiar? Istán no ha crecido nada en los últimos diez años porque necesita esta vía de manera urgente. No sólo para hacer casas, sino para una ambulancia pueda entrar en la parte baja del pueblo, o para que los bomberos puedan acceder en caso de incendio. No debemos olvidar que enesa zona se encuentran el colegio y la guardería.
Este documento debe recoger no sólo la mejora de los accesos al interior, debe recogerse una propuesta para modificar el trazado actual de la A-7176, vía única para conectar Istán con el resto de la costa y “fondo de saco”, con todos los problemas que ello supone para los vecinos; problemas con la asistencia sanitaria y las emergencias (no se cumplen las cronas de tiempo de respuesta), problemas en el transporte público, problemas con la educación. No olvidemos que Istán carece de recursos económicos propios y que la carretera es el único nexo de unión con el exterior. Por ello creemos que debería tratarse con la importancia que se merece y no tratarse como una vía secundaría a todos los efectos. Aprovechar sus posibilidades pintorescas y deportivas para hacer una carretera paisajística y ponerla en valor.
Por último, deberían proponerse medidas reales y presupuestadas para fijar a la población. Es inverosímil que Istán no haya crecido en población tal y como han hecho los pueblos de la zona. Para ello es necesario que ese deseo de proteger se vea acompañado de medidas reales que garanticen que la población no abandone el pueblo en busca de la costa y mantenga los espacios protegidos.
Por todo lo dicho, creemos que este documento nació “huérfano”. Istán es necesario para que el resto de los municipios sigan creciendo, como reserva natural, pero Istán necesita también sobrevivir, no como un museo inerte sino como un pueblo dinámico y con futuro.
